El Gobierno Regional viene de semanas de tensión con los consejeros regionales por la distribución de casi $9.900 millones del concurso del 8% FNDR, controversia que terminó con un pronunciamiento de Contraloría favorable a la posición jurídica del gobernador René Saffirio. Ahora se abre un segundo frente: Regionalistas Verdes advierten que la propuesta presupuestaria 2027 reduciría en $14.902 millones los recursos destinados a La Araucanía.
La discusión por los recursos regionales vuelve a instalarse con fuerza en La Araucanía. Después de semanas de enfrentamiento entre el gobernador René Saffirio y el Consejo Regional por la distribución de los fondos del 8% del FNDR, este lunes 5 de octubre surgió una nueva preocupación: la posibilidad de que la región disponga en 2027 de casi $15 mil millones menos para inversión.
Son dos situaciones diferentes, pero que terminan conectándose.
La primera controversia apunta a cómo se distribuyen los recursos disponibles y hasta dónde llegan las atribuciones del gobernador y del Consejo Regional.
La segunda plantea una interrogante todavía mayor: cuántos recursos tendrá efectivamente La Araucanía para distribuir durante 2027.
El conflicto que enfrentó a Saffirio con el CORE
La relación entre el gobernador y los consejeros regionales entró en una etapa especialmente compleja durante agosto, cuando llegó al CORE la propuesta correspondiente al concurso Vinculación con la Comunidad 8%.
Saffirio presentó una nómina de 1.271 proyectos pertenecientes a organizaciones de las 32 comunas de La Araucanía, seleccionados de acuerdo con la evaluación técnica y el orden de puntajes establecidos en las bases del concurso.
El monto involucrado bordeaba los $9.900 millones.
Sin embargo, los consejeros regionales plantearon modificar la distribución.
Según posteriormente estableció Contraloría, la alternativa impulsada desde el CORE consideraba 1.257 proyectos y coincidía con la nómina técnica en 907 iniciativas. Dejaba fuera 364 proyectos de la propuesta original e incorporaba otros 349; entre estos últimos, 244 se encontraban bajo la línea donde se había agotado el presupuesto disponible.
Saffirio rechazó aquella modificación al considerar que significaba alterar un proceso previamente establecido mediante bases y evaluación técnica.
Finalmente sometió su propuesta original a votación.
El resultado fue contundente: 20 votos en contra y solo uno a favor.
La controversia dejó de ser simplemente una diferencia presupuestaria y pasó a transformarse en un enfrentamiento institucional entre el gobernador y prácticamente la totalidad del Consejo Regional.
Saffirio recurrió a Contraloría
Ante el conflicto, el Gobierno Regional llevó la discusión hasta la Contraloría General de la República para determinar cuáles eran efectivamente las atribuciones del CORE durante esa etapa del concurso.
El pronunciamiento fue conocido el 30 de septiembre.
Contraloría determinó que el Acuerdo N.º 582 del Consejo Regional no se ajustó a derecho.
El organismo estableció que, aunque los consejeros pueden aprobar o rechazar fundadamente la propuesta presentada por el gobernador, no correspondía sustituir la nómina resultante de un concurso reglado por otra elaborada bajo criterios distintos a los establecidos previamente en sus bases.
En otras palabras, Contraloría respaldó el argumento jurídico central sostenido por Saffirio.
El gobernador anunció posteriormente que volvería a presentar la propuesta al Consejo Regional.
Por lo tanto, aunque el pronunciamiento de Contraloría aclaró el aspecto jurídico de la controversia, la relación política entre Saffirio y los consejeros continúa siendo un elemento relevante para las decisiones presupuestarias futuras.
Y precisamente ahora aparece un segundo problema.
La nueva alerta: casi $15 mil millones menos para La Araucanía
Este lunes 5 de octubre, el Partido Regionalista Verde de La Araucanía cuestionó los recursos considerados para la región dentro de la propuesta de Presupuesto 2027.
Según los antecedentes difundidos por la colectividad, los recursos pasarían desde $180.278.375.000 en 2026 a $165.376.363.000 durante 2027.
La diferencia alcanza los $14.902.012.000, equivalente a una reducción aproximada de 8,27%.
La cifra fue cuestionada por el vocero regional del Partido Regionalista Verde, Daniel Sandoval, quien advirtió que una disminución de esta magnitud podría afectar la capacidad regional para financiar infraestructura, conectividad, desarrollo productivo y otras iniciativas.
La colectividad también pidió conocer cuáles proyectos podrían verse afectados y si existirán mecanismos para compensar una eventual disminución presupuestaria.
Aquí existe una precisión importante: el Presupuesto 2027 todavía se encuentra en proceso de discusión parlamentaria, por lo que estos montos no constituyen aún el presupuesto definitivo que tendrá La Araucanía el próximo año.
No es solamente una preocupación de La Araucanía
La controversia tampoco está limitada a esta región.
Este mismo lunes, gobernadores regionales del país se reunieron con el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, debido precisamente a la preocupación generada por eventuales reducciones en la Partida 31, correspondiente al financiamiento de los gobiernos regionales.
Las autoridades regionales señalaron que las rebajas en recursos para inversión podrían alcanzar entre $250 mil millones y $270 mil millones a nivel nacional, con regiones donde la disminución proyectada llegaría incluso al 20%.
Esto confirma que la discusión presupuestaria no corresponde exclusivamente a una denuncia política planteada en La Araucanía, sino a una controversia que involucra a los gobiernos regionales del país.
El 8 de octubre será una fecha clave
La discusión tendrá un nuevo capítulo esta semana.
El Senado tiene programado para el jueves 8 de octubre el análisis de la Partida 31: Financiamiento Gobiernos Regionales, dentro de la tramitación de la Ley de Presupuestos 2027.
A la instancia están invitados el presidente de la Asociación de Gobernadores y Gobernadoras Regionales, Alejandro Santana; los gobernadores regionales del país; y el presidente de la Asociación Nacional de Consejeros Regionales, Héctor Pacheco.
Será una instancia relevante para conocer con mayor precisión el escenario presupuestario y las explicaciones del Ejecutivo sobre los montos destinados a las regiones.
Dos conflictos diferentes que terminan encontrándose
El escenario que enfrenta actualmente La Araucanía puede resumirse en dos problemas.
Por una parte, durante las últimas semanas el gobernador y los consejeros regionales discutieron cómo distribuir casi $9.900 millones correspondientes al concurso 8% FNDR.
Por otra, ahora comienza la discusión respecto de cuánto dinero tendrá disponible la región durante 2027.
La diferencia no es menor.
Si finalmente La Araucanía dispone de aproximadamente $15 mil millones menos, las decisiones respecto de cuáles proyectos financiar, postergar o priorizar adquieren todavía mayor importancia.
Y allí vuelve inevitablemente a aparecer la relación entre René Saffirio y el Consejo Regional.
Porque gobernador y CORE deberán seguir tomando decisiones sobre inversión regional, precisamente después de protagonizar uno de sus conflictos institucionales más duros desde el inicio de la actual administración.
La Araucanía acaba de atravesar una disputa respecto de quién puede decidir cómo se distribuyen los recursos.
Ahora comienza otra discusión que probablemente será todavía más importante:
¿cuánto dinero tendrá realmente la región para distribuir durante 2027 y qué iniciativas quedarán finalmente entre las prioridades?